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HSE管理体系评价概述

 

HSE管理体系(HSE-MS)是指实施健康(Health)、安全(Safety)和环境(Environment)管理的组织机构、职责、程序、过程和资源等要素有机构成的整体,这些要素通过先进、科学、系统的运行模式有机的融合在一起,相互关联、相互作用,形成动态管理体系。由于安全、环境与健康的管理在实际工作过程中有着密不可分的联系,因此,针对石油化工行业高污染、高风险的特点,把健康、安全和环境形成一个整体的管理体系,是现代石油化工企业的必然。

国际标准化组织19966月发布的ISO/CD14690《石油和天然气工业健康、安全与环境管理体系》成为HSE管理体系在国际石油行业普遍推行的里程碑,促使HSE管理体系在全球范围内进入了一个蓬勃发展时期。1997年我国参照该标准,并结合国内石油行业的特点,由原中国石油天然气总公司发布了国家石油天然气行业标准SY/T 6276-1997《石油和天然气工业健康、安全与环境管理体系》,成为国内石油行业建立HSE管理体系的标准文件。

中国石油天然气集团公司在2004年建立的企业标准Q/CNPC 104.1-2004拓展了SY/T 6276-1997《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》已有的技术内容,并吸纳了国际上有关职业健康安全管理体系(OHSMS)、环境管理体系(EMS)现有的技术内容,充分考虑了石油石化行业的风险特点,通过先进、科学的运行模式,将26个重点要素有机的结合在一起,并相互关联相互作用,形成一套结构化的动态管理系统。它通过事前进行风险分析,确定组织自身活动可能发生的危害和后果,从而采取有效的防范手段和控制措施,以控制和减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染。该标准突出强调了事前预防和持续改进的原则,具有高度自我约束、自我完善、自我提高的机制,是一种现代化的管理模式和管理制度。Q/CNPC 104.1-2004体系实现了中国石油天然气集团公司健康、安全与环境管理从跟进式管理向跨越式管理的转变。

HSE标准在国际标准化组织的推进下,经过多年的发展已经非常成熟,世界各国石油石化公司对HSE管理的重视程度普遍提高,HSE管理成为世界性的潮流与主题。HSE管理体系为各石油石化组织带来了良好的经济效益和社会形象。

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